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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.  03个
，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。