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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至
2021年底 ，我国每千
  人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。