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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会
发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种
方式，降低普惠机
构运营成 本。