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　　其三，托  育 服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。