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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门
的监管体系 之外。