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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。