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　　 其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机
构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。