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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的
目
标尚存很 大差距。