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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补  助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。