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　　其三，托育服务领域 人 才短缺
，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机 构游离于相关
部门 的监管体系之外。