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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机
制。中国  宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，

采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构

运营成本。