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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 
师资水 平、

内

外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。