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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动 社会力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。