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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6

%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。