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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需  要建立合 理的成本
 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成  本。