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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环 境、照护内容等
，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构  游 离于相关部门的  监管体系之外。