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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构
提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。