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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 
但
在
现实中，各托育机构提供

的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。