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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普

惠机构开 办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构 运 营成  本。