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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存  在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。