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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究 院 
社会发展
 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采  取
 公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。