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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度， 提高托位建设
补  贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。