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　　其三，
  托育服务领域人才短缺，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。