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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设  补贴标准， 进一步

降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。