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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会  力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务 等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。