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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴  幼儿家庭有 托 育需求，
但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。