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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 

力 量往往面 临高成本压
力，需要建立合理
的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。