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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 
社会 力量往往面临高成
本压力，需要 建立合 理的
成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 
降低普
惠机构运营成本。