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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要  加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。