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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资  水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系  之外。