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　　首先 ， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离  “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。