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其三，
托育服务领 
域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构  时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系
之外。