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　　其三 ，
 托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师 资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。