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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质 
、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。