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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 
立
合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补
助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。