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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“
十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。