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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运
营补
贴、奖励补助、 
购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。