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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。