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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机

构运营成本。