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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社 会力量往往  面临
高成本压力，需要
建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。