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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。