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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临 高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所 研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。