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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。