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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时
 都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，  但在现实中，

各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体
系之外。