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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力 量 往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。