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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 
质量
参差不齐，一些非正 规机构游离
于
相关部门的监管体系之外。