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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。