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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本 
波提出，一方面，要加大政府 
投 
资力度 
，提
高托位建设补贴 标  准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。