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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府 投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。