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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进

一步 降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公 建 民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。